El Senador Straneo afirma que reconocer la nacionalidad uruguaya de los ciudadanos legales es una cuestión de ley y justicia
El 14 de mayo de 2024, el Senador Juan Straneo Abreu, del Partido Nacional, quien también es precandidato a la Intendencia de Durazno, pronunció un discurso conmovedor y directo en apoyo a la nacionalidad uruguaya de los ciudadanos legales.
Se observará que el Senador Straneo no es prisionero de los vestigios de derecho natural en la interpretación constitucional tan prevalentes en la Universidad de la República. El Senador Straneo tiene la voluntad de liderar y no estar atado a interpretaciones constitucionales regresivas.
Sus palabras son las siguientes.
CIUDADANÍA Y NACIONALIDAD
SEÑORA PRESIDENTA: Continuando con la media hora previa, tiene la palabra el señor senador Straneo.
SEÑOR STRANEO: Señora presidenta:
Tenemos una situación pendiente en materia de derecho de movilidad y de identidad con relación a los pasaportes de ciudadanos legales, es decir, de aquellos uruguayos nacidos en el extranjero y de aquellos extranjeros nacionalizados y con ciudadanía legal.
A partir de los convenios de 2015 y de 2020, en la Organización de Aviación Civil Internacional, dependiente de la ONU, se pasó a utilizar solamente la nacionalidad y en el campo respectivo Uruguay incluye el país de nacimiento de la persona, lo que genera una situación compleja a estos ciudadanos, que son uruguayos porque nuestra Constitución los ha distinguido de esa manera.
Seguramente, en alguna oportunidad habrá que discutir si en materia legislativa o constitucional tenemos que afinar más los conceptos de ciudadanía y nacionalidad, en el entendido de que hay una unicidad y que los ciudadanos legales y nacionales, en definitiva, son uruguayos al fin, en cualquiera de los reconocimientos que hace la Constitución.
En este caso tenemos un tema que es más operativo y que, obviamente, impacta en materia de derechos de identidad y de movilidad, así como en materia de derechos humanos.
Es importante, entonces, volver a visibilizar el tema y ponerle el foco porque mucho se ha hablado, sobre todo en lo que tiene que ver con los convenios de 2020, y aún hoy, casi cuatro años después, seguimos sin poder encontrar una solución.
En definitiva, cuando uno mira el librito azul, el pasaporte, se trata meramente de una palabra consignada en ese documento, pero que obviamente genera toda una problemática a más de 35.000 uruguayos nacidos en el extranjero y a los cerca de 10.000 extranjeros nacionalizados o en trámite de obtener su ciudadanía legal.
Tengamos en cuenta que hay dos proyectos de ley a estudio –uno presentado por la coalición de gobierno y otro por la oposición, es decir, por el Frente Amplio, lisa y llanamente–: uno se encuentra en la Comisión de Constitución, Códigos, Legislación General y Administración de la Cámara de Representantes, y el otro en la Comisión de Derechos Humanos.
Parece necesario que antes de que se termine esta legislatura, estos cinco años de actividad parlamentaria, podamos dar a todos esos ciudadanos, a todos esos uruguayos, de una forma u otra, la solución definitiva para algo tan necesario y práctico, pero que genera problemas de todo tipo en materia de visado, de movilidad y de tránsito en una significativa cantidad de aeropuertos internacionales.
Es un tema de justicia, de derecho, y hay acuerdo político en la sustancia. Si bien puede haber cierta diferencia en alguna de las formas, es necesario darle una solución.
Quería volver a visibilizar el tema y ponerlo a consideración del Senado para que, a través de las distintas bancadas parlamentarias que integran este Cuerpo, podamos impulsar, en acuerdo –o por lo menos en consonancia y mancomunando esos dos proyectos de ley–, una solución definitiva.
La idea es que la Dirección Nacional de Migraciones y la Cancillería puedan dar solución a un impedimento administrativo legal que existe en la materia, generando una discusión más profunda sobre el tema. Como está claro que la Cancillería no puede resolver este asunto desde el punto de vista administrativo, es imperioso que lo solucionemos por ley.
Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras, si es de orden y corresponde, pase a la Cámara de Representantes, a las comisiones anteriormente citadas y a la Cancillería.
Muchas gracias.
SEÑORA PRESIDENTA: Se va a votar el trámite solicitado por el señor senador.
(Se vota)
–21 en 21. Afirmativa. UNANIMIDAD.
Transcripción:
https://www.nacionalidad.uy/downloads/10_Sesion_Ordinaria_CS_15052024.pdf
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